光伏发电超越煤电，中国面临负电价挑战

9月1日，中国电力行业经历了一个标志性的转折点。根据国家能源局的数据，截至2026年7月底，全国光伏发电装机容量达到了12.86亿千瓦，首次超越煤电的12.85亿千瓦，成为国内装机容量最大的电源，所占总装机量的比例达到31.5%。这一里程碑对全球节能减排具有重要意义。然而，光伏仍存在明显的不足，实际发电量远低于煤电，并对电网带来了巨大压力。中国电力系统正从“新能源不足”的局面转向“新能源过剩该如何处理”的阶段。在这一阶段，一个显著且异常的现象是：中午时电价日益降低，甚至出现了负电价的情况。实际上，负电价已经在中国出现。

尽管中国在光伏制造方面处于全球领先地位，但成为第一大电源的并非中国独有的现象。在全球范围内，光伏装机已成为普遍情况。根据国际能源署的统计，2025年全球光伏新增装机达到600GW，全球总光伏容量约为2.8TW，光伏发电技术已成为最大的发电方式。以德国为例，2025年底光伏装机达到116.8GW，占其发电装机总量的40%。西班牙的光伏装机也接近50GW，占全国发电总量的33.1%。不过，若以实际发电量来看，情况则截然不同。德国2025年的光伏并网发电量仅占总电量的17%，风电则成为主要电源。

在中国，截至2023年上半年，光伏发电量为8024亿千瓦时，占社会总用电的13%，而煤电的发电量仍然达到约2.5万亿千瓦时，几乎占据一半。尽管光伏的装机容量超过了煤电，但在实际发电和稳定性上，煤电的优势并未被替代。这标志着中国正经历全球能源转型的共同挑战。 龙8头号玩家

太阳能的主要优点在于其成本极为低廉。光伏组件无需燃料成本，建成后在阳光充足时，产生电力的边际成本接近于零。因此，越来越多的国家竞相建设更为便宜的电源，最终使光伏成为主要的电源选择。中国与其他国家的不同之处在于其庞大的规模。中国的光伏装机已达到1286GW，远超西班牙的水平。面对15.53亿千瓦的最高用电负荷，中国光伏的名义装机容量已接近这一负荷的83%。世界上没有其他如此大规模的国家在如此庞大的电网中接入1.3TW级别的太阳能。

在光伏装机超越煤电之际，真正的挑战才刚开始。由于光伏的发电高峰出现在中午，与传统电力需求的时段不一致，造成了“弃光”现象。随着太阳升起，光伏电量迅速增长，中午时电力供应远超过使用需求，结果导致电力浪费。今年以来，中国的“弃光”现象有所恶化。尽管2025年上半年全国光伏的平均利用率达到94%，到2026年上半年却降至91.4%。虽然这一数字看似合理，但在具体数字背后，仍然存在大量未能利用的光伏电量，相当于一个国家一年的总电量。

从这一角度来看，尽管光伏在装机容量上取得了突破，但如何有效利用这一资源，尤其是在高峰需求与发电高峰的时间不一致下，仍然是摆在中国电力系统面前的一大挑战。 龙8头号玩家

• • 2026-09-03
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